30年来人民法院审判理论研究工作成就 |
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改革开放的30年,是中国特色社会主义司法事业不断发展进步的30年,也是中国特色社会主义审判理论不断发展进步的30年。30年来,全国各级人民法院高度重视审判理论研究,一大批研究型法官脱颖而出,陆续建立的理论研究机构和媒体平台,有效地推动理论研究工作的发展。人民法院蔚然的理论研究风气和丰硕的理论研究成果,为繁荣我国法学理论研究作出了重要贡献。
——建立法律教学研究机构,为理论研究搭建平台。最高人民法院高度重视法律教学研究机构建设,1985年创办了全国法院干部业余法律大学,着力培养法院系统的各类人才,提高法官的理论素质;1991年建立了最高人民法院中国应用法学研究所,并在一些地方人民法院建立了研究基地;1997年创办了国家法官学院,并陆续在各高级人民法院建立分院,对法官进行大规模的理论和业务培训;2007年牵头成立了中国法学会审判理论研究会,并依托相关高级人民法院设立了8个专业委员会。
——创办报刊杂志和出版机构,为理论研究提供阵地。为了更好地推动理论研究工作发展,最高人民法院在努力办好《最高人民法院公报》和《人民司法》的同时,先后创办了有关法学理论报刊和出版机构。1986年创办《学习与辅导》(1993年更名为《法律适用》),同年创办人民法院出版社,1992年创办《人民法院报》,2006年创办《中国审判》。2007年,中国应用法学研究所还与法制日报合作,共同编辑《法制资讯》杂志。地方各级人民法院也相继创办了各种以服务审判工作为宗旨的内部刊物。最高人民法院还于2002年开设了中国法院网。这些理论研究和宣传载体,有力地推动人民法院理论研究的发展。
——开展多种形式的理论研究活动,扩大研究的广度和深度。各级人民法院十分重视开展理论研究活动,通过召开各种形式的理论研讨会,对司法实践中的理论与实务问题进行广泛深入的研究。如由国家法官学院牵头、法研所和人民法院出版社共同举办的全国法院学术讨论会,迄今已举办了20届;由中国应用法学研究所举办的人民法院案例选研究会议已经举办了8届;中国法学会审判理论研究会及其专业委员会成立后,已经多次举办学术研讨会。各级人民法院还大力支持和参与中国法学会及其下属研究会的学术研究活动,参与有关教学科研部门举办的学术研究活动。通过举办和参与各种研究活动,不仅提高了人民法院的法律适用水平,而且有力地推动了应用法学理论研究的发展。
——高度重视课题研究,集中力量解决突出问题。30年来,人民法院系统不仅承担了很多哲学社会科学以及国家有关部门发布的法学研究课题,还与一些国家和国际机构开展了课题合作,而且注意向社会发布研究课题,吸引广大法官和专家学者参与研究。2000年,最高人民法院出台了《关于加强人民法院调查研究工作的规定》,开始实行重点调研课题制度。近年来共向社会发布127项重点调研课题。许多地方法院特别是高级人民法院和中级人民法院,每年也发布一些重点研究课题,集中力量对司法工作中突出的理论与实务问题进行调查研究,为科学决策和法律适用提供了重要理论依据。
——不断推出理论研究成果,促进法学理论繁荣发展。30年来,各级人民法院十分注重理论创新,推出了大量理论研究成果,有力地支持了审判、执行工作的发展,促进了司法体制和工作机制创新,有的成果在社会上产生了较大影响。如中国应用法学研究所编辑的《人民法院案例选》目前已连续出版62辑,国家法官学院与人民大学法学院合作编辑的审判案例要览出版了15卷,人民法院出版社现在每年出版新书达300余种,其中有相当一部分是各级人民法院编著的应用法学研究作品。据不完全统计,全国广大法官每年发表在各类报刊杂志和提交给各类研讨会的文章达数千篇,成为我国法学理论研究成果的重要组成部分。
王胜俊:加强审判理论研究 推进司法制度创新发展
——重视培养理论研究人才,建设高素质的法官队伍。各级人民法院高度重视理论研究人才的培养,并以此推动人民法院队伍建设的发展。30年来,通过采取合作培养、委托培养、短期培训、举办讲座等多种形式,培养了一大批既懂理论又懂实践的复合型人才。现在,全国法院干警中大学本科以上文化程度的由最初的几千人,发展到现在的20余万人,占全体干警人数的65.29%,其中具有硕士、博士研究生以上学历的1万多人。最高人民法院和一些地方法院还选调了一批法学专家、教授和资深律师到人民法院工作,许多法官不仅是审判工作中的业务骨干,而且在审判理论研究方面也发挥了重要作用。
30年来,人民法院不断加强与学术界的沟通、交流与合作,争取专家学者们对审判理论研究工作的关心、支持、指导和参与。各级人民法院的广大法官对理论研究越来越重视,专家学者和广大法官的联系越来越密切。专家学者到人民法院挂职、任职、兼职的越来越多,法官到教学科研机构担任学术职务和指导研究生的也越来越多,许多法院还与学术机构开展了共建教学科研和实践基地等活动,形成了资源共享、成果共享的良好局面。
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来源:
人民法院报
作者:
陈永辉
编辑:
沈正禹
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