4月份以来，我市深入开展了以“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。在“蹲点回访、调研两创”活动阶段，市级党政领导干部紧紧围绕当前工作中急需解决的问题，深入重点工程、重点项目、行政村、社区、企业等开展调研活动。在市委书记费建文、市长朱海平蹲点调研的引领下，18位市党政领导按照贴近群众、关注民生的要求，“带着问题下去，形成思路上来”，以蹲点感悟、调研手记、创业创新建议书等形式记录了蹲点期间的所思所想，进一步总结点上经验，推动面上工作。现将党政领导的调研感言予以摘登，供全市干部群众学习参考。
党群联动才能创业致富
费建文
“党群联动才能创业致富”，是我在“蹲点回访、调研两创”活动中最深刻的感受。党群联动已经成为推动我市农村创业创新、农民创业致富的主要模式，这在我蹲点调研的石门镇得到了有力的印证。
有期盼、有呼声，党群联动带富百姓是农村全民创业的新要求。农民对创业过程感受最深、谈得最多的是党员如何发挥先锋模范作用，带领大家共同致富。只有真正让党员带头动起来，才能使农民兄弟的钱袋子更加鼓起来。
有平台、有组织，党员创业服务中心和党员创业新技术推广协会是农民创业致富的新阵地。石门镇依托白马塘科技园区建立起了党员创业服务中心和党员创业新技术推广协会，成为党群一体创业致富平台。
有辐射、有带动，党员领办的农民专业合作社是党群联动创业致富的新载体。石门镇已建立8家农民专业合作社，入社农户470户，联系农户5700户，农民专业合作社已成为农产品销售的主渠道之一。这些合作社大部分是由党员领创的，如殷家漾蜜梨合作社的创办人，正是有着“钢铁书记”之称的沈炳荣。在合作社引领下，全村有230户农户种梨，增收效果明显，2007年人均收入超万元。
有规模、有效益，党员领办的农业龙头企业是党群联动致富的新依靠。省级农业龙头企业——新和保健品有限公司创业带头人、党员曹鉴清，不仅实现了自己创业致富的梦想，还建立了“公司＋农户＋基地”的经营模式，带动周边菊农共同致富。
有关爱、有希望，党群创业结对帮扶是低收入户创业脱贫的新手段。石门镇建立了较为完善的党员干部结对帮扶制度，镇、村党员干部不仅帮助所联系贫困户渡过生产、生活中的难关，更帮助他们树立信心，出点子、想办法，让他们创业致富。
让老百姓享受更多便捷优质的社区卫生服务
朱海平
这次蹲点调研，我把主题定为“社区卫生服务规范化建设”，不仅仅是因为社区卫生服务工作是一项关系到群众切身利益的民生工程，是今年政府七件实事工程之一，更是因为此项工作我市虽然走在了全省前列，但工作的推进仍面临诸多困难和挑战。通过近半个月的调研，我对社区卫生服务工作有了较为深入的了解，对社区群众的看病就医和社区医生的辛勤工作有了切身体会。
广大社区卫生服务工作者扎根基层，为我市的卫生事业发展作出了巨大贡献。调研中，我接触到了一大批扎根在农村社区一线的卫生工作者，他们工作环境简陋，生活待遇清苦，肩上却担负着农村卫生医疗和公共卫生服务的重任，有的一天要为80多名患者看病，有的一周有三个晚上要坚守在岗位，有的自己身患疾病仍在坚持为群众提供医疗服务……
只有让老百姓享受更多优质廉价的卫生服务，才能真正赢得群众信任。通过走访调研，与群众谈心交心，我感受到了群众对社区卫生服务的需求是多么的迫切。“社区服务药价偏高、社区卫生服务水平还存在差距……”群众的呼声让我感到自己身上责任重大。
创业创新的核心在于关注民生，帮助人民群众解决实际困难。在调研中，我深切地感受到，与发达国家对社会卫生公益事业的投入相比，我们的经济基础还相对薄弱，但面对的服务群体又是那样的庞大而复杂。如何让“创业创新”不成为一句口号，让更多老百姓得到更多实惠，需要的不是政府事无巨细的关注，需要的不是市级财政面面俱到的投入，而是在众多问题中筛选出人民群众呼声最强烈的突出问题，集中精力、集中时间、集中有限的财力物力加以切实分析解决。
新农村建设要有长远规划
沈海明
只有紧紧抓住“规划是先导，落地是关键”这个“牛鼻子”，村庄整治工作才能取得实效，现代新农村建设才能深入推进，这是我在乌镇镇彭家村蹲点调研村庄规划的深刻感悟。
领导重视，班子成员思想统一是前提。彭家村“两委”一班人能深刻认识村庄规划对新农村建设的重要性，2007年就启动了新一轮村庄规划。我想，只有建立一支团结战斗、思想超前、善于结合实际、敢于承担责任的村级班子队伍，村庄规划的编制与实施才有组织保证。
宣传发动，充分体现村民意愿是基础。彭家村在编制、实施新一轮规划的过程中，对村民进行广泛宣传，充分听取村民意见。通过宣传发动，让农民了解、认知了规划，农民才逐渐改变根深蒂固的传统建房观念。
科学规划，因村制宜完善功能是根本。彭家村地处偏僻，新确定的规划点交通条件较为便利、功能设施有了较大改善。我想，做好村庄规划，特别是新村点的规划是推进农户集聚的中心环节。
严格实施，强化规划落实是关键。新村规划编制完成后，彭家村严格按照规划审批建房。由于执行有力，没有出现在新村点外建房的现象。我想，规划要有严肃性，一旦确定，必须持之以恒严格实施。
攻坚破难，克服土地、资金制约是保障。规划落地难，除了主观方面的一些因素外，最关键的还是受土地和资金的制约。我想，在推进我市新村集聚过程中，大部分行政村可能会面临这两个问题，但事在人为，通过努力是可以克服和解决的。
有效投入是创业发展的关键
张林洪
“街道要创业创新求发展，必须狠抓有效投入”，这是我在凤鸣街道蹲点调研的最大感受。一要突出工业生产性投入，不断提升产业层次。凤鸣街道以纺织服装、有色金属等传统产业为主，产业层次偏低，企业获利能力较弱。因此，必须狠抓工业生产性投入，提高产品的科技含量和市场竞争力，调整产业结构，增强工业经济发展后劲。二要突出工业平台建设，积极拓展发展空间。要充分发挥靠近经济开发区的优势，构筑发展平台，加快基础设施建设，引进大项目、好项目。三要突出重点项目建设，发挥项目支撑作用。要积极推进重点项目开工建设进度，不断提升企业经济效益，提升街道财政支撑能力。
村风民风需要党风带
王 蕾
我在东浜头村调研时，村党委书记陆富荣告诉我：“全村现有党员78名，１０年来没有发生过党员干部违法乱纪现象，正是由于良好的党风，带动并形成了廉洁的村风和纯朴的民风。”堰头村纪检小组组长蔡方仙说，现在农民群众对农村党风廉政建设方面最关心的问题是村干部的报酬及招待费情况。这方面的制度和规定已经制订了不少，但如何进一步加强监督？如何进一步强化制度的执行力？这是当前党风廉政建设面临的重要课题。我们必须通过探索，逐步推行廉情预警机制建设，通过设立综合评价指标、开展绿黄红“三色”廉情预警、实行廉情结果反馈等办法，促进农村基层党风廉政建设的进一步好转。
开展“双争”参建活动是支援地方经济社会建设的有力抓手
董 宏
在调研中，我深切地感到，新形势下开展“双争”参建活动，是部队和民兵预备役人员支援地方经济社会建设的有力抓手。积极探索“双争”参建的有效方法途径，是我在调研中思考得比较多的问题。开展好“双争”参建活动，必须走军地结合、以民为主的发展路子。要依托地方一些有效平台，把“双争”参建活动融入纳入到地方建设和活动中去,充分发挥民兵预备役人员的作用；开展好“双争”参建活动，必须激发广大民兵预备役人员参建的责任感和使命感；开展好“双争”参建活动，必须强化典型培育，以典型带动和促进活动的深入开展。
农村为大学生提供了广阔的发展舞台
蒋惠玲
通过对全市一村（社区）一大学生培养机制的蹲点调研，我深深体会到，农村为大学生提供了广阔的发展舞台。一是各单位对大学生村干部的培养倾注了如此多的心血，帮助他们成长成才。如凤鸣街道通过“一帮一”师傅带徒弟的方式，使他们尽早进入工作角色。二是大学生村干部在农村的创业热情如此高。几名大学生村干部搞湖羊养殖，给全市110多名大学生村干部树立了创业的典范。三是群众对大学生村干部带动他们致富的期盼如此强烈。大学生知识面广，懂技术、懂信息，老百姓非常希望他们能发挥各自特长，推动村里各项事业发展，为群众创业致富引好路、起好步。
接轨杭州 形成新一轮创业创新热点
林 斌
我和调研组成员一起，通过实地察看、走访村干部和召开企业家座谈会等形式，多层次探讨如何使大麻更好地接轨杭州，形成新一轮的创业创新热点。目前主要障碍是交通和土地，这两者都涉及土地征用问题。通过构筑与余杭区运河镇东西大道的连接线，缩短大麻与余杭的距离，不仅可以增强对杭迁企业的吸引力，调整改善大麻单一产业结构，而且可以激活当地企业创业创新热情，带动三产发展。
我深切地感到，基层干部群众对我市融入杭州都市经济圈非常迫切。
农村宣传思想工作大有可为
吴炳泉
“农村宣传思想工作大有可为”是我这次蹲点调研最大的感受。农村的物质生活有了很大改观，但精神生活品质有待进一步提高，对此我有三点感悟：一是加强农村思想教育已刻不容缓。在抓好经济社会发展的同时，必须抓好人的思想教育，提高人的思想觉悟。二是农村文化阵地必须常抓不懈。宣传文化部门必须督促、指导镇（街道）、村和各条线部门，充分利用基层文化阵地，开展“送文化”和“种文化”等活动，确保农村文化阵地发挥作用。三是企业正在成为一个重要的思想教育阵地。我们应认真学习、总结和推广企业在员工思想教育方面一些好的经验做法，因势利导，推进企业的思想教育工作。
发挥基层作用 化解社会矛盾
沈建坤
我带着创新“枫桥经验”，探索化解基层矛盾纠纷的新机制、新办法的课题开展调研。在蹲点调研中，我有三点感想：一是镇一级党委、政府的重视是根本保证。事件发生后，如果镇一级重视、及时介入，事态就可能会尽早平息。二是村级组织作用的发挥是关键。石门镇郜墩村在2007年曾发生两起容易引起群体性事件的矛盾纠纷，由于村级组织充分发挥作用，使事件当天就得到了妥善解决。三是发挥村民组长和老党员、老干部等有威信人士的作用是最有效的办法。关键时候他们说句“公道话”，矛盾很容易得到化解，保护并发挥好他们的积极性，那不就是化解基层矛盾纠纷的新机制吗？
市区开放式小区整治改造要做到“三个必须”
单志荣
我市的开放式小区大多管理基础较薄弱，规划布局不合理，功能及运作情况不佳。我认为，加快推进开放式小区整治改造，是构建和谐平安社区的重要内容，是切实做好社区服务的基本要求，是有力保障群众安居乐业的现实需要。通过调研，我认为下一步工作要做到“三个必须”：必须形成工作合力，整体推进开放式小区整治改造工作；必须坚持以民为本，针对各小区不同情况制订整治改造方案，力求最大限度地保障居民群众的合法利益；必须加强宣传发动，赢得居民群众的支持，加强宣传教育，切实提高居民群众自防意识和技能。
增强向村级组织转移支付的能力势在必行
沈济贤
我带着“加强镇、街道向村级组织财政转移支付的能力与渠道”的课题，下基层开展调研。“加强向村级组织转移支付能力和渠道势在必行”是我最大的感受。一方面，当前村级集体经济的来源渠道狭窄，造血功能薄弱，可支配额较少。另一方面，行政村的工作相当一部分是政府工作的延伸，村级组织政治上自治与经济上自给的矛盾非常突出，这就需要政府财政的转移支付来支撑村级组织的正常运转。而镇、街道自身的财力有限，转移支付的能力不强，怎样增强镇、街道向村级经济组织转移支付的能力、拓宽转移支付的渠道就显得尤为重要。
服务与落实两创是当前推动加快发展的重中之重
李建平
在洲泉镇的蹲点调研过程中，我感到，服务与落实两创是当前推动加快发展的重中之重，新市镇建设是推动两创工作的良好载体，两者应该有机结合，良性互动。一是必须加快建设新市镇，为落实全民创业提供更好的服务平台。二是必须全面落实两创，增强新市镇建设推进工作的效能。当前，推进新市镇建设客观上面临土地、资金等要素制约，需要以创新的理念实施土地利用总体规划局部调整工作，搭建筹融资平台；需要以创业的责任感落实各项措施，推动新市镇建设快速推进。三是必须完善政策支撑体系，鼓励和激励两创工作积极落实。
强化政府统筹 办好人民满意的学前教育
朱 红
“改革和发展学前教育工作”是我这次蹲点调研的专题。其间，我最大的感受是：办人民群众满意的学前教育，关键在于强化政府的统筹工作。一是学前教育资源利用最大化需要强化政府统筹。要加强各类托幼机构的规划设置，形成高、中、低档托幼机构合理的网点布局和建设规模。同时，规范民办托幼机构的收费标准，提高民办托幼机构的办学水平；二是学前教育规范化管理需要强化政府统筹。要创新工作机制，全面加强托儿所的审批、指导、服务、监督等日常管理工作。三是学前教育良性发展需要强化政府统筹。要创新发展理念，完善政策体系，多渠道筹资，多元化办学。
发展家庭工业是推进创业创新的有效途径
周 民
通过蹲点调研，我深深地感受到，发展家庭工业是推进农村创业创新的有效途径之一。首先，家庭工业是新农村建设的助力器。洲泉镇东田村和青石村,通过多年来发展家庭工业，村级经济得到了迅速壮大，农民收入明显提高。其次，家庭工业是规模工业的孵化器。作为我市皮鞋生产集中区，东田和青石两村，由家庭工业发展成为规模企业的达21家。再次，保持家庭工业户的创业激情是加快发展家庭工业的关键。在发展工业经济过程中，要处理好“抓大”与“活小”的关系，加大扶持力度，构筑好政策支持体系和发展服务体系。
持续加大政府对“三农”的扶持力度是关键
钱松华
“持续加大政府对‘三农’的扶持力度是推进农村发展和农民致富的关键”，这是我在调研中最为深切的感受。当前，农村正处在一个重要的发展机遇期，但其自身有一些难以克服的困难，持续加大政府对“三农”的扶持力度是推动“三农”工作，促进农村进步和农民致富的关键。在石门镇调研的过程中，我深深体会到：壮大村级集体经济是改变农村面貌与促进农民致富的前提条件；培育壮大农业产业化经营组织是带动农民增收致富的根本途径；加强对农村贫困家庭子女就学以及创业就业的帮扶是使他们脱贫致富的有效举措。
加快两创步伐 推进工贸互动
费玉林
在崇福镇和崇福皮毛市场蹲点调研，引发了我对皮毛专业市场建设的一些思考。一是必须真正重视市场经营户的利益诉求。只有切实维护好他们的利益，才能激发他们的创业热情，市场也才能兴旺繁荣起来。二是必须真正加快皮毛市场的创新步伐。只有加快皮毛市场的创新步伐，抓紧提升，有效发挥市场的集聚效应，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。三是必须真正强化皮毛市场的产业支撑。崇福镇真正具有设计、染整和加工能力的皮毛企业不多，我们只有引导企业开展技术创新、加快产业结构调整，全面提高产业集聚度，才能强化皮毛市场的产业支撑。
惟解实情 爰谋实招
朱光耀
我选择在以前工作过的崇福镇调研：如何加快新市镇建设。感触最深的有三点：一是惟有深入基层，才能掌握最直接、最真实的情况。我原以为，崇福镇在西南部的集聚、辐射作用是相当一个时期内无法取代的，调研发现，与其紧邻的海宁长安镇在很多方面已经赶上甚至超过了崇福镇。二是蹲点调研便于发现问题，为解决问题提供第一手资料。通过调研，我发现二三产业的快速发展并不一定能使城镇定居的人数增长，症结在于农村异地拆迁安置。调整拆迁安置办法是真正变农民为市民的很重要一环。三是蹲点调研可以进一步密切干群关系，加强与基层群众的联系。通过调研，我感受到了老百姓对新市镇建设的殷切希望。
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