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    费金伦:少说多做 实干为先

     

           一提起东田村,这里的人们下意识地就会想到一个字—富。这个只有550户人家的村庄,2006年的经济总收入达到了74219万元,村集体经济可支配收入270万元,每百户拥有汽车28辆,村里拥有12000平米的农民公园、娱乐体育设施齐全的活动中心,60岁以上老人每年都可领到养老金。


           东田的富裕归因于一个面积超过11万平方米、浙北最大的鞋材市场,里面商铺过千,鞋业、鞋料、研发、物流一应俱全,而这个市场的建设和发展离不开一个人──费金伦。 

           曾经辉煌


           改革开放之初,勤奋的东田人抓住发展机遇,以皮鞋起家,迅速崛起。村里人潮涌动,聚集了来自全国各地的生意人。村里的第一块牌子--足佳皮鞋,不仅在当地,而且在全国都有相当的知名度。发展、扩张、再发展、再扩张,随着市场经济的蓬勃发展,村办企业像滚雪球一样壮大起来,腰包鼓起来的东田人雄心勃勃的喊出了向“亿元村”迈进的口号。


           当时仅仅20岁出头的费金伦,凭借自己良好的经营能力和重信誉、讲义气的作风,已经成为村里最早的制鞋厂厂长之一。意气风发、敢闯敢做的他,不仅把鞋厂打理得井井有条、并且为后继开办的鞋厂培养了大批技术人员。随着经济的蓬勃发展,村办鞋厂也一家接一家冒出来,费金伦厂里的技术骨干也逐步走上新厂的领导岗位。 

           临危受命 


           经济的快速发展给东田村带来了盲目扩张的冲动,不断扩张的盘子也把隐藏的风险日益显露出来。在创办10多家鞋厂的基础上,东田村继续加大投资,一气准备筹资兴建3个铜材厂和1个砖瓦厂。然而,天有不测风云。90年代初,由于经济过热,国家开始进行宏观调控,紧缩银根。银行开始催收贷款,这对于依赖大量借贷进行扩张中的东田村无疑是致命一击。由于新建厂子的大量贷款面临追讨,无法开工投产,原先的投资陷入泥潭,而资金链条的吃紧最终引发了连锁反应。 


           工厂全部停产,村里日常工作陷入瘫痪,村办企业的负债达到了惊人的9000万元,其中包括银行贷款、财政贷款、各类集资款、征地款、工人工资等等。村委会的办公室整天被讨债的人挤得水泄不通,村支书无力应付只得外出避难,村班子处于瘫痪状态。为此,原青石乡重新任命组建新的村委会班子,但依然无法改变局面。


           东田村由原来的领头羊变成了烫手山芋,乡领导忧心忡忡,因经济问题引发社会矛盾和动荡,这无疑将会是更为严重的隐患。这时,乡领导想到一个人──费金伦。考虑到那些村办企业的厂长大多数是他的厂里出去的,他管得住,另外,他和生意圈里的人也很熟,可以顶住外部的压力。主意已定,书记、乡长轮番出马,劝说他到村里帮忙。


           其时的费金伦已从村里的鞋厂出来自办企业,经营效益很稳定。镇里领导的多次邀请让他有点盛情难却,但事实摆在那里,这个时候到村里工作,无疑要收拾一副千疮百孔的烂摊子,弄不好不仅解决不了问题还会惹得自己一身臊。然而,看着自己和同行们当年一手创办起来的厂子一片荒废,当年红火的场面现在宛如一潭死水,他心里又很不是滋味。考虑良久,他决定接受挑战。 

           筚路蓝缕


           上任伊始,他做的第一件事就是把12个村办企业的厂长叫来。那次的会开得甚是激烈,费金伦拍着桌子吼着,“自己管好自己厂的事,一定要保证把工人的工资清了,以后要是再有工人到村里要工资,我拿你们是问!其余事情由我处理……”事后证明,这次会议上他强硬甚至有点蛮横的做法,对于控制陷入混乱、缺乏监管的局面相当有效,工人们慢慢不到村里闹事了。


           他做的第二件事就是清理资产。他叫人把所有村办企业的资产全部登记造册,封存的封存、收管的收管。然后着手解决银行贷款和财政贷款问题,那个时候,他每个礼拜都要好跑几趟嘉兴法院,而法院的传票也是接二连三地飞来,通过谈判、打官司、延期付款等方式,最后终于处理好了一大批贷款问题。


           由于当时体制的关系,作为集体所有制下面的村办企业,企业的事情村里总是脱不了干系,最棘手的是鞋厂在前面生意往来中欠下的货物款。据说买卖皮革急红了眼的河南商人,由于拿不到货款,甚至一度用刀威胁。最后担子全压到村里,凭借以前在生意场上的良好信誉和结下的私交,费金伦以自己的方式和河南商人达到了协议,平覆了事件。 

           东山再起

     
           98年,随着企业转制和民营企业的兴起,东田村凭借以前制作皮鞋的技术和基础,新的民营鞋厂一个接一个冒出来,鞋业鞋料的交易红火起来。经历过沉重的债务危机,村干部们都心有余悸,亦步亦趋。而费金伦却凭借自己敏锐的观察力,预感到一轮新的发展机遇就要来临了,抓住,就可以翻身,错过,就依旧要沉沦。他干劲十足,南下广州、温州,到鞋业最发达的地方摸行情,到那些走在改革前列的地区感受发展的气息。走了一圈下来,再重新评估了一下村里的鞋业发展状况,他的想法逐渐在脑海中成形,东田有制鞋的基础,现在周围一带的鞋厂慢慢形成气候,鞋料的贸易日益频繁,兴办一个新兴的鞋料市场日渐成熟。
    不是没有人想到过建市场,但是都遇到两个问题,一是需要行政方面的许可,二是需要一定规模的资金,相比之下,前者更为困难。费金伦一方面积极筹措资金,并着手选址,开始基础性的工作,另一方面努力争取上级部门的支持、获得行政许可。当时桐乡市政府对于鞋材市场的规划方案还在论证分析之中,由于另外乡镇也在努力申请建立鞋料市场,所以双方处在绞着状态。为此市政府主持召开一个有关部门和专业人士的分析论证会,对市场的选址进行打分表决。费金伦在会上的发言掷地有声,“我对各界人士关心鞋材市场建设表示感谢,但不管今天的投票表决如何,东田的这个鞋材市场都会建起来,因为归根结底,建鞋材市场是一个市场行为,而不是行政行为。”


           机会一蹴而就,不容有失,费金伦显出他实干家的特色,在争取上级支持的同时,资金筹措和市场的征地、规划、基建一刻不停。遇到红灯绕着走,遇到黄灯抢着走,这是他一贯的办事风格。由于市政府对市场的最终选址没有决定,有关部门在手续办理上也犹豫不决。市场土地的红线图审批,建设部门迟迟未批,他很着急,直接找到局长,“选址在哪里,是市政府的事情,这和土地的红线图不相干啊”,禁不住他的劝说,红线图,批了。在市场初具雏形后,他邀请了市长等一班人来参观调研,大家都对其速度惊叹不已。2002年初,投资1000多万元的“浙江新壕畔”鞋料市场在村委会西侧建立起来,众多鞋料经销商蜂拥而入。“新壕畔”是广东最著名的老牌鞋材批发市场,取这个名字,显示出费金伦对市场建设的雄心和信心。


           2003年村里又规划建设鞋业特色区,总规划面积100公顷,自开发鞋业特色园区来,已有52家企业入驻区内。目前,全村拥有制鞋企业118家,从业人员5500余人,年产各类皮鞋680万双,年产值达5亿多元,其中规模较大的“奇兰朵”、“一步先”、“禾泰”等鞋业公司年产量均超过100万双,并出口俄罗斯、日本、中东等国家。


           根据产业特色,村领导审时度势,提出发展皮鞋产业链的发展思路。2004年,在“浙江新壕畔”鞋材市场西侧,建设一个鞋业专业批发市场——足佳鞋业市场。市场一期已于2005年3月开业,一期工程20000平方米,营业用房123间,与之配套的公寓式商务楼、物流、设计等各种服务设施也己正式营业。 

           惠泽乡邻


           随着市场逐步步入正轨,村里的日子好起来了。而作为村党总支书记的费金伦从来就没有忘记乡亲们,在他心里,只有大家的日子都好了,村容村貌改善了,他这个村干部才真正感到尽到了自己的职责。上任10多年来,特别是鞋料市场建起来后,他一直致力于村庄建设和改善村民生活。


           近年来,村里基础设施建设不断加强。先后出资新建了4座桥梁,疏竣了全村所有的河道,修筑河岸5000米并进行绿化,新建了一座200M3/d-DA-EH生活污水生化处理系统,附近的鞋业市场、学校、企业和210户农户的生活污水全部纳入该系统。实现公路通户率100%,主干道和公共场所路灯安装率100%,全村自来水入户率100%,有线电视、宽带通村达户。投资35多万元新建村民活动中心,有篮球场、乒乓球桌、台球室、图书馆、及各类健身器材室。投资建设占地12000平方米的农民公园,还建有达标卫生服务站120平方米。村庄新增绿化面积20000平方米,村庄绿化覆盖率达32%。实行生活垃圾袋装化,共有垃圾房10个,放置垃圾桶450只,聘请保洁员8名,每天清扫、清运。


           清洁能源普遍使用,新村内90%以上的农户安装了太阳能和液化气热水器。2000年来积极开展农业技术培训和绿色证书工程培训,受培训人数达850人,农民绿色证书持有率达25%。全村拥有文化示范户9家,村为每户添置电视机、VCD,订阅各种报刊十多种,每户活动场地100平方米以上。建有村腰鼓队参与鞋业协会鞋业市场每期市场文艺晚会,以丰富村民文化生活。


           在全村上下的共同努力下,东田村先后被评为浙江省全面小康建设“整治达标村”、桐乡市先锋工程“五好”村党组织、人口与计划生育工作“先进集体”等,2006年在浙江省魅力新农村推选活动中脱颖而出,成为首批浙江省20个魅力新农村之一。 

           为民喉舌


           作为人大代表的费金伦,和他敏锐的商业嗅觉一样,提起建议来也一点不含糊。


           摩托车是现在农村的主要交通工具之一,但很多摩托车驾驶者是无证驾驶。于是交警经常在各路口堵截,抓到了不是罚钱就是扣车,大家玩着猫捉老鼠的游戏。而被扣下的车停放在露天停车场,日晒雨淋,损毁严重。


           费金伦看在眼里急在心里,不做驾照的确不应该,但是光靠罚款扣车也解决不了问题,试想几千辆被扣的车停在露天,对大家都是损失。他经过调查发现,不是大家不肯考驾照,而是客观条件比较苛刻,光一个摩托车驾照的培训就要好几天,而培训地点又远在县城,大多数村民在厂里上班,根本抽不出时间去考试。能不能有一个两全其美的办法,从方便当地百姓出发把培训地点放在附近的镇上?于是他在人代会上提出建议,希望交警部门把培训考试地点放在乡镇,方便群众,又有利于交通法规的普及推广。


           建议很受百姓的欢迎,但是不好办,因为没有先例。承办部门的同志跑了好几趟,好说歹说,他硬是坚持己见,政府没有实质性的行动,就是不签代表对办理工作的意见不让步。有关部门仔细研究,觉得办法未尝不可施行,在有条件的镇开始设立培训点,结果报名人踊跃,大获村民好评。但限于客观条件,东田村所在的镇目前还未建立培训点,为此,费金伦还是希望有关部门尽快设立培训点,以方便洲泉镇的老百姓。


           与此同时,有关在农村主要交通路段安装路灯、加快农业基础设施建设、加强村庄整治工作长效管理等都成为他关注的问题,一批有质量、有针对性的意见建议一一向有关部门提出要求解决。他说:代表就是为民代言、为民办事。 

           新的征程


           2006年,足佳鞋业市场二期工程开工建设,工程建筑面积约70000平方米,营业商铺1000间,2008年即将投入使用,即时将成为浙北乃至长三角最大的鞋业专业市场。费金伦表示,2008年的村民人均收入要在2006年村民人均收入过万元的基础上再来一次大提高,要让村民更加富裕起来。

     
           费金伦就是这样一步一个脚印,带着村里人逐步走上一条建设发展、富裕文明的强村之路。“少说废话,多干实事”,这是费金伦的一贯风格,作为一个东田人是如此,作为一位村干部也是如此,作为一名人大代表更是如此。

    来源: 桐乡人大网 作者: 孙羔民 编辑: 朱方红
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