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    桐乡市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告(摘要)

    桐乡市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告(摘要)


      《关于桐乡市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告》在回顾2007年财政预算执行情况时称,2007年,全市上下在市委的正确领导下、在市人大和政协的监督支持下,坚持用科学发展观统领财政工作全局,认真落实“三个三”的工作措施,充分发挥财税职能作用,开拓创新,深化改革,强化管理,扎实工作,圆满完成了年度财政工作任务。


      2007年财政收入预算执行呈现出以下几个方面特点:


      ——财政一般预算总收入和地方一般预算收入都保持了快速增长。全年财政一般预算总收入完成351484万元,比上年增长29.5%,净增8亿元。地方一般预算收入完成170597万,比上年增长32.3%。主要税种增值税、营业税、企业所得税收入分别同比增长23.77%、30.45%和45.08%。


      ——地方财政收入结构进一步优化。地方一般预算收入增幅超过财政一般预算总收入增幅,地方一般预算收入占财政一般预算总收入的比重从上年的47.48%提高到48.54%,地方一般预算收入中的税收收入占比达96.83%,比上年提高1.72个百分点。地方税收入比上年增长34.73%,占地方一般预算收入的比重为43.08%,比上年提高0.76个百分点。其他财政收入占地方财政收入的比重为11.59%,比上年提高0.52个百分点。


      ——强化小税种征管,促进地方税收全面增长。房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税和车船使用税等其他地方小税种收入全年共入库税款18668万元,比上年增长45.54%。

     
      ——契税和耕地占用税收入大幅增加。主要因素是2007年来规范土地征用和出让行为,同时对工业用地由协议出让改招拍挂以后,提高了工业用地的地价;同时由于房产销售面积增加,带来了耕地占用税及契税的增长。


      ——罚没款及行政事业性收费等其他财政收入略有下降。主要因素是2007年来国家连续出台对企业、居民轻费减负政策,取消和降低部分行政性收费项目,因此2007年其他收入及罚没收入6540万元,比上年下降26.08%。


      《报告》中还提到,2007年财政支出预算执行,坚持关注民生为出发点,着力保障农业、教育、科技等法定支出,加大了对文化、公共卫生等投入,完善社会保障体系,确保重点建设,促进我市经济社会协调均衡发展。


      2008年财政预算安排:


      2008年,全市地方财政收入预算拟安排198000万元,比上年执行数增长16% ,其中主要收入项目的安排情况如下:增值税(25%部分)收入51150万元,比上年执行数增长19%,营业税收入49900万元,比上年执行数增长12%;企业所得税(40%部分)收入24450万元,与上年执行数基本持平;个人所得税(40%部分)收入11400万元,比上年执行数增长16%;城市维护建设税12500万元,比上年执行数增长20%;房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税和车船使用税等地方其他税收收入27050万元,比上年执行数增长45%;耕地占用税、契税收入15500万元,比上年执行数增长8%;专项收入6900万元,比上年执行数增长18%;其他收入及罚没收入6150万元,比上年执行数下降6%;国有企业计划亏损补贴7000万元,与上年持平。


      完成2008年预算任务的主要措施:


      一、支持经济发展方式转变,促进产业结构优化。充分发挥财政职能作用,不断优化和调整财政资金支持经济的重点和方式,按照“做精一产、做强二产、做大三产”,促进产业结构优化。加大农村基础设施条件,加快农业产业结构调整,深化农村合作经济“三位一体”建设,推进农业产业化。拓展工业发展平台,加快科技创新平台建设,提升企业自主创新能力。围绕市场大市建设,鼓励商贸物流,提升旅游品牌,促进服务业持续壮大。


      二、积极组织财政收入,努力做好做大财政“蛋糕”。按照“均衡入库、持续增长、优化结构、调控有力”的目标,努力做好做大财政收入“蛋糕”。在加强增值税等主体税种征管的同时,搞好分税种、分行业和重点税源企业的收入分析和预测;同时,提高小税种在地方税收收入中的比重,着力培育营业税税源,加强企业所得税和个人所得税征管力度。


      三、优化结构,确保重点,着力增强保障构建和谐社会的能力。进一步大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国费等一般性财政支出,财政支出在重点保证农业、科技、教育等法定支出的同时,致力于改善民生,支持社会各项事业发展。


      四、继续深化财政管理,逐步实现精细化管理。进一步加强公共财政管理,深化部门预算改革。确定国库集中收付的整体实施方案,加强政府采购工作,进一步提高国有资产使用效益,探索编制统一的政府债务年度收支计划,实行计划管理,加强政府债务的预警和监督管理。


      五、深入培育财税文化,着力加强队伍建设。围绕学习型组织建设和精神文明创建系列活动,切实转变工作作风,强化大局意识、求实意识、服务意识,努力构建以“廉洁、高效、规范、务实、创新”为核心内涵的财税文化,推进财税各项工作顺利开展,确保2008年财政收支任务的全面完成。

    来源: 嘉兴日报-桐乡版 作者: 编辑: 沈正禹
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