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    屠甸:科学发展中再“变脸”

     

     

      10年前,当沪杭高速公路穿越屠甸,并在该镇开设了桐乡市的第一个出口互通区以后,就有业内人士认为,屠甸,这个充满了江南古韵和生机活力的小镇,现代著名书画篆刻家钱君匋先生的故乡,定会像是注入了高速润滑油的引擎,飞速地运转起来。果然,这个过去只局限于民间作坊型的家庭手工业镇,竟然一跃成为享誉国内外的中国植绒纺织名镇,成为海内外客商投资兴业和挖金掏宝的一方热土,难怪有人以一首打油诗比喻今天的屠甸镇:过去默默无人言,家庭作坊随处见,东街黎明鸡打鸣,西市即起扫庭院。如今古镇换新颜,轻纺电子工业园,崛起新型产业链,发展路上再“变脸”。 
     


      前言:

      有人把江南小镇比喻为一艘停在海岸边的快艇,只要给它注入了动力,它比任何舰艇都要跑得快。也有人把传统和相对封闭的江南古镇说成是不施粉黛的村姑,一旦修饰得体,定会阿娜多姿、光彩照人。屠甸,这个总面积只有41.7平方公里、总人口仅有3万的江南小镇,由于能够抓住机遇、把握优势、拓展产业、统筹发展,因此,在2007年,该镇在保持了全镇经济社会又好又快发展势头的同时,向建设“经济强镇、特色名镇、和谐新镇”的台阶上迈出了坚实的一步。

      工业——在传统产业中注入新元素
     

     


      如果没有快速调整工业结构的思路,没有延伸传统产业链的手段,没有提质增效和开拓市场的决策,没有加快集聚工业群的总体设计,屠甸镇是不可能成为拥有1487家各类工业企业和76家规模以上企业的工业强镇,更不可能在2007年3月,被中国纺织工业协会授予“中国植绒纺织名镇”之称号。

      沪杭高速公路穿镇而过,出海工程长山河横贯东西,拥有得天独厚地理位置的屠甸镇,怎样在传统的植绒、羊毛衫纺织业等传统产业中,走出一条属于自己闯出来的路子?屠甸镇党委、政府一直把工业发展重心放置在提质、扩量、增效和拓宽市场的层面上,尤其是在2006年,该镇毅然提出了创建“中国植绒纺织名镇”的目标,更是为自己的肩膀上压上了一副沉沉的担子。于是,一个在传统工业上注入新元素的构想,成为该镇冲刺“中国植绒纺织名镇”的主攻方向。稳定和巩固传统的植绒和羊毛衫业,并在此基础上进行突破产业“瓶颈”和延伸产业链,通过对传统产业的升级换代和附加值提高,使之成为夯实基础、励精图治的第一步;在稳定基础产业的前提下,通过内调结构、外树形象,千方百计地扩大屠甸轻纺产业的影响力、美誉度和知名度,使之成为打响品牌和走向国内外市场的“敲门砖”,是该镇击出的第二记重拳;扶优扶强企业,发展新兴产业,增加重点项目和生产性投入,增强企业发展后劲,加快外贸出口转型步伐,是该镇走出的最现实的一步;而发展高新技术产业,有计划、有步骤地引入新型项目和推崇研发高质量、高附加值和高效益的新型产品,从而迅速打响屠甸轻纺业的“特色品牌”,是该镇2007年最实在、又是最有成效的成功之举。因此,去年3月该镇一举成为“中国植绒纺织名镇”,应该说也在情理之中。

      从屠甸镇了解到,该镇仅在去年就增加了星马制衣、普特阳光板等两家亿元企业及16家规模以上企业,其中亿元企业已达4家,外贸出口交货值达到了4亿元以上,有1个国家免检产品和4个嘉兴市著名商标应运而生,成为一个以植绒、毛衫、电子和建材为支柱产业、快速崛起的新型工业镇。

     


      集聚——为投资企业建一个“和谐家园”   

      大家都知道,要想实现经济强镇的目的,惟有使本镇的工业崛起。而经济强镇的主要支撑也是靠工业发达。然而,要想在竞争日益激烈的今天,达到有商可招和有资可引,甚至让外来投资者对屠甸镇“一见钟情”是谈何容易。因此,屠甸镇以较大的手笔进行招商引资,在营造良好的投资环境,加快工业区建设,加速形成工业区集聚效应的同时,实行了“以人性招商、以优势招商、以品牌招商、以环境招商”的几大手段,尤其是在下大力气为所有的投资者建设一个“和谐家园”上,锻造了一个有口皆碑的投资和创业氛围,真正达到了筑起良巢引凤凰的目的。

      在屠甸工业区采访时,许多企业主表示:只有营造了一个让企业放心投资、安全生产的治安稳定环境,才能够让工业集聚成为现实。因此,该镇首当其冲地把为投资企业建一个“和谐家园”作为招商引资的首要任务。大家知道,任何一家企业,图得就是有一个安全、稳定和良好的生产环境。而去年下半年以来,屠甸工业区里有这样一件新鲜事,坐在警务室,轻点鼠标,该镇1.2平方公里的工业区南北两侧9个出入通道的路面状况,清楚地显示在电子屏幕上,一旦发生情况,区内巡防队员和保安人员即刻赶到现场,切实保护了工业区内所有企业的正常生产秩序,这是屠甸镇在全市首推“综治工作进园区”,筑牢工业区综治防线的措施之一,也是该镇为工业区内所有企业设置的一道“安全防线”。浙江新铭龙经编织物有限公司董事长朱建华向记者坦露:“我切身体会到,无论是谁,在投资创业的初级阶段,首先考虑到的是优越的位置、优惠的政策、便捷的服务和稳定的环境等。屠甸工业区之所以能够有今天的规模,主要在于当地党委、政府的全力协调、扶持、服务和帮助解决各种难题烦事,政府机关人员能够真正转变工作作风,为我们创造了一个放心投资、放心生产、放心经营和放心生活的家园式工业园区,所以,在整个工业区内能够形成‘信息互通、传递信心、互动推荐、全力以赴’的良性循环。” 

      农业——科技兴农和调整结构双轨并行  

      上至全国,下到乡村,“三农”问题一直是个十分突出而且是亟待解决的问题,要想农业增效、农民增收、农村富裕,依靠传统的思想和模式来从事和经营传统农业,显然是一种不切合实际的想法。因此,屠甸镇所采取的方法是科技兴农和调整结构双轨并行,一方面由政府牵头、扶持和服务,实施科技带动战略,增加农产品的科技含量、新品种研发速度和产品附加值,让传统农产品产生不同的性价比和较高的价值效益,而另一方面则引导农民及时、适时地调整种养结构,跳出传统、老套的种养结构和模式,把新型的种养技术和经过市场认可的农产品,融入到新型农业中。

      从屠甸镇农业经济服务中心了解到,去年该镇引进了插秧机、油菜直播机、油菜收割机等先进的农业机械,引进配方施肥等新技术,首先从降低农民劳动强度着手,在全面推进先进实用技术的同时,把农民从繁忙的传统农业劳动中解放出来,让他们有更多的时间和精力从事设施农业和效益农业。然后腾出更多的时间和空间,指导农民加快农业结构调整的步伐。去年,该镇共申报了东方杉、种鳖、生态畜牧区、无公害蔬菜基地等9个农业产业化项目;新建了汇丰村千头湖羊基地、海星村种鳖养殖基地、恒丰村生态畜牧养殖园等5个大型农业种养区块;建成汇丰村东方杉等两个科技示范基地等,以科技示范开道,让农民在家门口看到发展效益农业是破解“三农”问题的必由之路。与此同时,利用农业龙头企业、农产品生产和加工基地、农村专业合作社和农产品市场营销队伍,与广大种养殖户签订了一份份统购统销的农产品订单,架通了一座座从田头直接通往市场的桥梁,使广大农民不出家门,通过这些农产品畅销渠道,把原本需要自己去吆喝市场的农产品变成现金。据了解,屠甸镇去年共为1200多人次进行了农业技术培训,完成蔬菜类的订单面积10323亩,基地型的种养面积有600多亩,各类群体型的养殖棚舍达5000多平方米,有效地引导了农民走上科技农业和效益农业之路。

     

     
      城建——以城乡统筹发展为着力点 

      工业经济上去了,农业收入稳步提高了,城市建设该怎么抓?这是关系到屠甸今后几年区域经济发展的关键,更是关系到建设小康社会和社会主义新农村、促进城乡社会统筹发展的大事。屠甸镇以“工业兴镇、城建同步、经济社会协调可持续发展”的主基调,依据所处秀洲、海宁和桐乡“两市一区”地理位置的优势,审时度势,打响了扩容提质、建设桐乡“东大门”的城建攻坚战。

      俗话说:冰冻三尺,非一日之寒。由于历史的原因,屠甸镇的城镇建设一直徘徊在基础差、底子薄、发展慢的范畴,要想与刚刚被命名为“中国植绒纺织名镇”的称号相吻合,其中所涉及的层面和要做的工作,非是一朝一夕所能够实现的。但是,屠甸镇党委、政府一班人的思路是,围绕着促进区域经济综合发展,打造本镇的特色经济板块,立足实际,科学规划、分步实施和统筹发展,尤其是在城乡统筹发展和繁荣城乡经济的主导理念下,以全新的视角和观念从事城镇建设和新农村建设。从该镇了解到,新的城建规划并已经付诸实施的总体布局,是“北工南居”,即湖盐公路北侧为工业区,南为生活居住区。以“两轴、两心、四片”为主要城建框架,分别构成城市商贸区、政治和文化中心区、教育居住区等,围绕着城镇的性质、区位、文化、产业和特色开展石泾新区方案设计,编制了新区发展规划。去年该镇投入2000多万元,完成了该镇“三纵四横”的城镇道路基本框架结构、污水牵引管排放、近千米的沥青路面和水泥路浇筑等。而最具特色的是该镇的湖滨庄园、西新家园、星园小区等许多人居小区与工贸区互为依托。崭露头角。与此同时,该镇全面启动和加快了新农村建设步伐,在结合土地整理、盘活闲置土地、调整和规范农村建房中,正确引导和帮助农村制订新村规划,按照“五统一”的原则,有力地推动了农村的住宅建设、道路建设和农村环境建设,加快了农民的集聚、公共设施的共享和公益活动的全覆盖,如今,全镇85%的河道已经完成疏浚、农贸市场整体搬迁已经开始实施,村庄整治率实现了100%全覆盖。   

      环境——用节能减排的理念来保护   

      环境保护、建设生态镇、生态村,越来越受到屠甸镇人民的关注。工业要发展,经济要上去,但是绝不能以牺牲环境为代价,这是屠甸镇党委、政府一班人的共识。因此,尽管屠甸镇提出了“工业兴镇、经济强镇”的口号和目标,也大力倡导招商引资和欢迎市内外客商到屠甸来投资创业,但是环境保护和生态建设,始终是该镇贯穿全年工作的一根主线。

      在一般情况下,环境问题与工业企业的污染物排放和农业面源污染有着直接的关系,因此,屠甸镇变“招商引资”为“招商选资”,应该说是走出了难能可贵的一步,该镇始终坚持一个原则,那就是拒绝一切高污染、高排放、高能耗企业进入工业区。在工业区内对所有存在排污现象的企业,实施大刀阔斧的督查、整改和治理,千方百计地监督和促进企业节能减排工作。去年,该镇针对工业区内有染整厂、印染厂等25家企业,全年总用水量在400万吨左右,并考虑到这道工艺对水质要求并不高的现实,屠甸镇政府在市环保部门的指导下,投资600多万元,在原屠甸污水处理厂的基础上,再建造了中水回用工程,对园区污水处理厂的尾水加以一定的处理后再进行中水回用。非但污水处理后的尾水不再排入河道,有效地保护了河道的水质,更是每年可节约用水200多万吨。同时,还对工业区以外的工业企业,实施了污水并网处理,真正达到了节能减排的目的。

      在农村,屠甸镇把生态建设与新农村建设有机地结合起来,除了开展一系列控制和防止农业面源污染,如统一收集畜禽粪便、应用沼气池建设等,特别是把环保和节能的理念,融入到了河道疏浚、生态圩堤建设等农村环境建设中,做到淤泥妥善处理、治污改水同步、整修河岸和美好环境结合等,使农村出现了不少环境优美、水质清澈、河道整洁和绿化覆盖的农村公园,该镇在2007年一举通过了省级生态镇的创建和省级卫生镇的复查。   

      文明——构建和谐社会的起点
     

     
      记者刚刚拿到一本由屠甸镇2008年1月印发的《党的十七大精神百题简明问答》读本,围绕着十七大精神中的许多重点、论点、观点和要求,进行了深入浅出的解读和阐述。如推进农村文化建设的目标任务是什么?和谐文化建设的重点是什么?推进文化创新的方向和方针是什么?如何推动社会主义文化大发展大繁荣等,都以清晰、可读、易懂的形式加于阐述,该镇许多市民表示,这样的形式可以让他们更加深入和广泛地了解和学习党的十七大精神,对构建和谐社会和生活奔小康更有了方向和目标。

      屠甸镇是一个具有悠久文化底蕴的江南古镇,在“三个文明”建设中,该镇围绕着“和谐”做文章,镇村联动,全民参与,在积极挖掘和打造文化品牌的同时,不断优化城乡的文化环境和提高市民的文明素质。2007年,以钱君匋先生百年诞辰之际,该镇修缮和开放了“君匋故居”,让著名书画篆刻家钱君匋先生的文化效应成为该镇的一张“名片”。该镇还利用巩固“浙江东海文化明珠工程”的契机,开展了一系列的文化创建和文明创建活动,建设了3家农村文化茶馆和一个村文化中心,村级文化阵地得到全覆盖,开展了元宵大型文化活动、青年文化体育节、建党86周年系列文化活动、屠甸镇小百年校庆,出资买断了沪杭高速公路出口及湖盐公路140多个广告发布权,制作了宣传该镇的精美画册和DVD光盘等。与此同时,加快社会保障体系的完善和健全,为7000多名农民进行了健康体检、改造危旧房18户、爱心助学40多人次、落实低保户180多户、农村“无保”和城镇“三无”对象集中供养保持100%、完成合作医疗报销7.8万余人次、为2000余名农民进行了农村剩余劳动力和农业技术培训,让文明与和谐之风吹拂在农村大地。

      后记:

      在采访结束时,记者约到了屠甸镇党委书记朱士良,他表示2008年要以“创业富民、创新强镇”为目标,深入贯彻落实十七大精神,以科学发展观统领全局,坚持以“中国植绒纺织名镇”为创新创业的基础平台,对现有的轻纺、电子和建材产业,进行扩量提质。围绕着提升主导产业结构,确立市场升级战略;提升产品科技含量,打响品牌优势战略;加大工业集聚速度,实施辐射和带动战略;依托地理环境优势,实现经济环境优化战略;新镇区和新农村建设两手抓,进一步推进城乡统筹和发展战略,让屠甸镇真正成为沪杭高速公路上的一个“卫星镇”。
    来源: 嘉兴日报-桐乡版 作者: 记者 邵 云 通讯员 陈艳青 编辑: 朱方红
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