有着6000多年文明史和1100多年建镇史的崇福镇，其凝重的历史积淀和生生不息的运河文化，催生了一代又一代崇福人的生存意识和创造精神。他们负重拼搏，开拓进取，谱写了一曲曲时代进程中的高昂凯歌

　　前言：党的十七大指出：今后5年是全面建设小康社会的关键时期。围绕着这个内涵深远而又任重道远的历史性目标，崇福镇党委、政府和全镇人民，同心同德，携手共进。在崇福镇的历史页面上，写就了激动人心的“变革”和具有划时代意义的篇章。

　　工业在创新中“领军”

　　168亿元的工业现价总产值，比2006年增加了22个亿；引进内资2.1亿元和合同外资1720万美元，完成镇2007年年初计划的140%和114%，这是崇福镇2007年最耀眼的一座“丰碑”。

　　然而，回顾这个目标的实现，抛洒出辛勤汗水和作出不懈努力的崇福镇党委、政府一班人最有发言权。面对市场经济的全球化，全国各地、特别是中小城镇的“招商大战”日趋激烈，又加上土地资源的制约和招商项目的“入选门槛”抬高，要想让投资者青睐崇福、落户崇福、直至扎根崇福，其中付出的精力和心血是可想而知的。因此，崇福镇在实施常规性的优惠政策和与其相关的一系列配套服务以外，还特辟了“以优引外、以外引外、以情招商、以诚引资”4条新型招商引资通道，通过优势项目的辐射、外资企业的引力、人性理念的昭示、真诚情感的感动和新型项目的倾斜等招商手段，使招商引资大门开得更宽敞、更平坦。

　　与此同时，崇福镇实施了扶持和引进相结合的工业强镇战略方针，全面推崇把中小企业往规模企业的层面上“扶”；把规模企业朝着效益平台上“引”；把新建企业向高科技领域中“推”的创新创业理念， 以这“扶、引、推”的战略机制，依托金鑫创业园集约功能和规模效应的平台，把崇福工业区锻造成既是中小企业的“孵化器”，又是大型和高科技企业聚集的“航母”，以此形成了一个前呼后拥的工业产业新格局。2007年，崇福镇工业企业数达到3950家，其中新增规模企业30家，总数达到了170家，新增亿元企业3家，尤其是引进了数码机械、水煤浆新型燃料等5家杭迁企业和诞生了40多个新型的工业科技项目，稳步提升了崇福工业的整体素质和产业品格。

　　创新“三农”初露端倪

　　一个镇的农副产品，有了自己固有的品牌，这在过去是闻所未闻的。崇福镇围绕着“指导三农”、“扶持三农”和“服务三农”的工作，又推出了“创新三农”，因此，围绕着“三农”展开了一系列的“创新”活动，树立本镇农产品的“崇德牌”品牌，是该镇2007年推出的又一新招。许多农民表示，崇福镇在农产品生产的“扶小拉弱、推优助强”上，出台了许多新的方法和金点子，诸如 “养猪零排放”试点的实施、实施农产品的品牌战略、建立农产品产、供、销一条龙的“新渠道”、以产业基地和农经合作社拉动传统农业、拓展无公害稻米种植基地和果蔬业、推进养殖业走上集约化之路、督促和加速农产品质量升级换代和品质优化、开拓农业综合开发项目和增加了土地流转和高效农业园区的建设等，都在“实”字上赋予“新”的含义。用崇福农民的话来说，在“三农”上创新，最得实惠的是农民，就像本地产的蔬菜、羊肉、大米等农产品，冠上了“崇德”牌商标，虽然为了维护这个品牌而加重了肩膀上的责任，但是农民的收入确实是相应增加了。

　　要建设社会主义新农村，涉及到农民经济收入增加、农民生存环境改善、农业基础设施投入和农民精神面貌的改观等诸多要素。尤其是改变落后的村容村貌，全面提升农民的精神和文化素质，更是一件面广量大、渗透性极强的系统工程。因此，崇福镇从村庄整治着手，创新建设机制，把农村硬件建设和农民道德素养培养双轨并行。2007年，全镇投入1559万元用于村庄整治，建设并通过验收了新农村样板村2个、小康示范村3个和基本完成了所有行政村的整治，并建立了长效管理机制。与此同时，全面开展了乡风文明和农村文化阵地建设，建设完成了五丰农民公园、联丰文化苑等许多让农民“进得去、玩得欢、有情趣、受教育”的农村文化活动中心。在2008年元旦前夕，记者在联丰文化苑举行的崇福镇首届农民文化艺术节上看到，数以千计的本村及周边地区的农民，顶着寒冬，有滋有味地观看着越剧《五女拜寿》，几名提前了一个多小时来的老大娘说：“这样的形式很有新意，看看这样的戏文，能够教育下一代孝敬老人。”

　　新手腕推进“城乡一体”

　　记者在采访中，有许多城乡居民由衷地表示，近年来在城乡统筹发展的进程中，崇福镇把城镇和农村放到了一个建设水平线来操作，甚至有许多方面可以说是农村超过了城镇，真正形成了城镇辐射农村，农村促进城镇，镇村统一规划，城乡联动发展的“新机制”。确实如此，如今你无论是处在崇福镇的城镇还是农村，所见所闻已经全然没有城镇和农村之分，在联丰村的文化苑里，下午场连带夜场的文艺演出紧锣密鼓地进行着。退休教师沈和祥说，现在真的是不同了，农村的文艺活动竟然超过镇区，他喜欢这样的越剧，更喜欢到农村走走看看。就这样，该镇以全新的思路和手腕，在加快中心镇建设的节奏中，形成了新一轮的功能辐射和城乡联动，从而也赢得了老百姓的口碑。

　　崇福镇的交通历来是“三横一纵”的格局，随着农村行政区划调整和农村人口的加速集聚，该镇现有的交通主干道成了市民“出行难”和“出行烦”的“瓶颈”。因此，2007年以来，打通芝村、虎啸到320国道，完成日晖路道涵和青阳路桥工程、中山大桥春节前的竣工通车等，都紧紧地围绕着城乡居民的根本利益而考虑和实施，从根本上缓解了全镇中心区域的交通压力，给了城乡居民一个舒心的交通环境。与此同时，该镇实现了城乡供水一体化的全覆盖，建立了农村村庄整治后的长效管理机制，完成了规范化社区卫生服务站的普及，完成上市志华小学、留良中心幼儿园和虎啸小学的扩建、改造工程，以及镇体艺馆、镇东菜场、新都广场和金域华城四星级宾馆的如期开工，都把“城乡一体”放到了一个“平台”上，统一规划，统一实施，以城带乡，以商促农，给了城乡居民一个真正意义上的“城乡一体”。

　　新思路拓展“三产”业

　　每一个乡镇，都有其独特的“三产”业态，早在1841年，该镇一条近百米长、三米宽的“硝皮弄”，发展到2005年，成为经中国轻工业联合会和中国皮革工业协会命名的“中国皮草名镇”，成了本地经济社会发展中具有不可替代的一项支柱产业，其社会功能和经济效应也日益显现。如今，全镇共有皮草注册企业1000多家，皮毛加工户2000多户，从业人员万余人。全镇皮草销量已占世界20%，国内40%和浙江省60%的份额。然而，一个市场的成功和成熟，它在于抗市场风险的能力，特别是面对国际经济的波动和许多遗留于皮草行业的风险，具有诸多的钳制和约束因素存在。因此，崇福镇2006年以全新的思路走出了“三步棋”。即皮草市场的二期建设、皮草市场的品牌建设、皮草市场的体制梳理，以上规模的平台建设、上档次的品牌建设、上标准的配套管理手段，真正把皮草市场建成具有抗风险能力强、市场适应性强、品牌专业性强和地方特色性强的皮草之都。据了解，尽管2007年入冬前期出现了“暖冬”现象和出口退税减少的现实，但是整个市场还是保持了稳定、繁荣的经营势头。

　　从崇福镇政府了解到，2007年新增“三产用户”200多户，该镇已是拥有三产户6500多家的第三产业大镇。其实，这与崇福镇发展“三产”的新理念是分不开的，该镇主要领导都清晰地意识到，光靠一个皮草市场是远远不能满足城乡居民的就业需求的，要做到“人者有其职”，必须要进一步拓宽思路，城乡联动。因此，去年该镇在全镇发展思路中，扩充了建立建材市场、木材市场、农产品交易市场、湖羊交易市场等一系列具有相当规模的专业性市场，并开办了各类技术培训班，让许许多多镇乡居民自由选择，对号入座，选择自己心仪和喜欢的职业。同样，在其他商贸领域、房地产、金融保险、信息服务等行业，也广开门路，让更多的就业者投身三产、从事三产，达到了繁荣城乡市场和推动就业再就业工程的顺利实施。

　　新模式推进队伍建设

　　怎样当好一名形象好、作风正、能力强、真正为群众服务、带领老百姓全面奔小康的领导干部，关键是转变作风和提高自我执政能力。因此，崇福镇在进行“转变作风树形象，比学赶超促发展”主题实践活动中，实施了宣传到心里、教育到身边、整改到基层、满意到田头的全新模式。目的在于让每一位党员干部，在本次教育和实践活动中，有一个服务质量和工作水平的锤炼和提升。

　　崇福镇在 “作风建设年” 开展伊始，就启动了立体教育模式，在常规性的报告、辅导、学习、专题讨论和撰写学习心得体会等基础上，同时开辟了网上“学习论坛”、编撰和出版反映崇福镇政治、经济、文化、社会发展等全方位信息的《崇福报》、优化和增加农村广电终端的通响率和入户率，以及利用所有镇村文化活动中心、文化茶馆和党校、市民学校与市民面对面交流等形式，特别是通过学习先进典型、走出去取经、请进来传授等形式，把宣传机制和教育方法迅速转化成走近市民身边，而且是看得见、摸得着的实际效果。并把许多想说的，想做的摆在群众的面前，让大家来评头品足。同时，针对农民看村干部、村干部看镇干部的一贯特点，该镇实施了上抓机关干部，下管基层领导的“六联六送“活动，通过上自镇领导、下到基层群众的直线联系，以及广泛征求群众意见和月考月评制度，尤其是在全面落实党风廉政建设责任制方面，建立了32个村、社区纪检小组，叫响了“决不务虚，决不走过场，决不姑息养奸”的廉政建设口号，真正触动了广大干部干净干事、增强工作责任心、努力为民办事，提高群众满意度。

　　创新发展是硬道理

　　近日记者在崇福镇特意采访了该镇党委书记朱光耀，他的话颇为发人深省：“尽管2007年的工业经济现价总值、招商引资总额、城乡统筹工程的顺利实施、专业市场的建设，以及循环经济和农村文化阵地建设等方面，都有历史性的突破和阶段性的成果，许多项目都创下了历史新高，但是在比学赶超中，还有许多路要走，还有许多工作要去做，这就需要我们把成绩与2007年的日历捆绑在一起，作为一个已经过去的历史事实看待，而真正的工作就如同翻开2008年新的一页一样，一切从头开始，一切从零开始，一切从创新和科学发展开始。”

　　翻开崇福镇2008年新的工作思路，从字里行间可以看出，每项工作无不透露出创新发展和科学发展的理念。从转变经济发展方式和推动产业结构优化升级中，该镇提倡了克服各种制约因素，不断提高自主创新能力，加快园区主体功能发掘和进一步推进品牌建设；在加强农业基础地位和提高农业综合生产能力的目标中，提出了稳定传统农业、发展现代农业、加强农业基础设施投入、健全农业服务体系“四位一体”的发展新模式；在城乡统筹建设中，以新的城乡布局、新的市场体系、新的基础设施和新的开发带动战略，引领城乡一体化建设推向纵深；在保障和改善群众生活的规划中，倡导以“四个文明”为先导，建设卫生、医疗、教育等全方位的社会主义新农村为主要内涵，来构建和谐社会和营造和谐生活。

　　后记：胡锦涛同志在党的十七大工作报告中指出：实现未来经济发展目标，关键要在转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局。因此，怎样围绕和实现党的十七大所提出的各项目标和任务，崇福镇的广大党员干部和人民群众，已经在精神和行动上作好了准备，将在2008年底，再次在崇福镇的发展史上写上浓墨重彩的一笔。