这两天，三门县横渡镇木里湾村64岁的老党员卢为蓬忙着联系工程队，带着村干部挨家挨户发动村民投工投劳。村里就要铺设水管和建造水塔了，村民盼望多年的喝水问题在年前有望得到解决。
镇党委副书记何金兴告诉记者，并非老卢爱管“闲事”，他原先是镇农技站工作人员，退休后空闲在家，现在的身份是木里湾村的代理支书，引自来水是他“上任”以来做的第三件实事。
木里湾村虽是个只有145人的小村庄，但长期以来，村支书都没有空缺过，为何要选个代理村支书呢？何金兴说，横渡镇22个行政村中有20名村“两委”干部长期外出，其中村支书就有4名。他们只有在镇村有重大事情或者重要会议时，才赶回来，平时也无暇顾及村里的工作。这些缺了“当家人”的村，就难以落实镇里布置的工作，更不要说创造性地开展工作了。
针对这一情况，横渡镇在实施村党支部书记“领头雁工程”中，摸索出村支书代理制度。去年下半年，镇党委决定在木里湾、快岙等4个村搞试点，出台《横渡镇外出村干部委托代理制度》，规范了代理的整个流程。
虽然是代理支书，但物色人选却极为慎重。根据外出村支书的申请和推荐，镇里组织人员对现任支部委员、村级后备干部和党员全面考察，征求村“两委”班子、党员、村民代表的意见，在村党员大会上以无记名方式投票决定代理村支书，签订委托代理协议书后，代理村支书还要在党员大会上作出代理承诺，并在全村范围内公告。根据协议，代理村支书履行委托的日常岗位职责，享受村干部同样的工作报酬，同时也要承担相应的责任。
2006年11月，卢为蓬与村支书卢兆金签订了协议，成了代理村支书。当年，他就带领大家建成了4米宽500米长的村道，今年7月又建起了村级办公楼。在村民的支持下，村里的农医保和计划生育“三查”工作在全镇第一个完成。卢为蓬说：“以前，我虽然深得卢兆金的信任，但总还有些放不开手脚。现在感觉名正言顺了，工作有胆量、有头绪，卢兆金也放心，我也对得起群众和政府。”
试点工作开展一年来，快岙村代理支书吴道妙与长期外出的村支书吴道尧配合默契，村里的森林防火等工作出色，支部运转正常。坎下金村担任支委20余年的杨相贵成了代理支书后，积极带领村民修复农田水利设施，还利用荒山资源种植了500多亩优质杨梅。
县委组织部组织科科长任旭东认为，有了代理支书，发挥在家党员的作用就有了依靠，支部运转正常了，镇里布置的工作和村务也有人抓落实。三门县外出6个月以上的农村党员干部共197名，其中村支书15名，村委会主任37名，推广这一经验，具有实践意义。
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