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    润州:全新的“机关文化”勤廉高效

      面积仅为镇江1/30、人口不足镇江1/10的润州区,2006年13项主要经济指标中有9项增幅列全市第一,今年1—8月份,又有6项主要经济指标增幅继续在全市领先。润州区委书记宦祥宝说:“这得益于有一个勤廉促发展、和谐兴润州的‘机关文化’。”

      “身处这样的环境,丝毫不敢懈怠”

      走进润州,处处可感受到浓烈的廉政文化氛围:40辆公交车上张贴着廉政公益广告走街串巷;机关各部门办公室以及路口、街口、巷口设置了736块勤廉宣传牌……

      去年,润州区法院开展了读书思廉、档案记廉、网坛论廉、环境育廉、文艺养廉、谈心保廉、会议讲廉、共建促廉的“八廉”教育活动。一位年轻法官说:“身处这样的环境中,仿佛有种无形的力量在催促着你,不敢有丝毫懈怠。”

      今年春节期间,某房地产公司老总陈某到民一庭副庭长赵江家,丢下一只数码相机就走。赵江追出门外,陈某已不见踪影。赵江一上班就向院监察室做了汇报。经过教育,陈某答应将礼品收回。

      据润州法院院长朱贵玉介绍,这些年来,润州法院没有发生一起干警违法违纪案件,仅2006年,该院法官就婉拒了他人送至的财物达几十人次之多。

      “官当得咋样,老百姓说了算” 为加强镇局级新任干部的监管,润州建立了“四卡”:

      任前——廉政教育记录卡。接受任前廉政教育时,要做好学习记录,写好心得体会,并留存纪委备案。

      任初——廉政承诺卡。亲笔撰写“廉政宣言”,并制成承诺卡,纪委有针对性地反馈提醒、检查督促。

      任中——廉政提醒卡。定期将纪检监察信访举报的主要特点、近期查处案件的发案原因及警示等制作成卡,发给相关干部增强免疫力。

      试任期满——廉政专题评议卡。综合组织评议、个人自评和群众评议结果,纳入个人廉政档案,并作为试用期转正或提拔的重要依据。

      新官上任有“门槛”,在任多年的干部也必须以“双述双评”的方式,接受组织和群众的监督。

      有效的民主监督,构建出“官为民、民促官”的良好干群关系。今年1—8月,全区321名基层干部参加了述评,收集群众意见建议447条,制定并落实整改措施259条,为民办实事187件,信访量总批次同比下降56.7%,总人数下降36.7%,信访举报同比下降23.6%。

      “五保机制,严防项目上马干部下马”

      “如果您发现党员干部违纪违法,请向我们举报:发现各级机关工作人员不作为、乱作为,请向我们投诉。”今年7月底,该区在建25个大项目和12家重点骨干企业的负责人,分别领到了印有上述内容的一张“举报名片”。

      润州区区长庄兆林介绍,这两年,落户润州的大项目越来越多。如何“防止项目上马,干部下马”,是区委、区政府一直高度关注的问题。除了“举报名片”,润州还实行了驻地现场监察制度;探索建立了投资环境保质、项目推进保驾、配套资金保险、群众利益保障、项目干部保廉的“五保机制”。

      江苏大通重工有限公司董事长雷波曾先后率队考察了13个沿海、沿江城市,但最终却将总投资近5亿元的大项目落户在了润州。雷波说,他做出这一最终抉择的原因是:“项目洽谈初期,区里参与项目洽谈的领导和人员数次去了公司吉林总部,每次的交通费、食宿费都是自己掏钱,没给我们企业增加一点负担,我从他们身上看到了润州人的精神和追求。”

      柳工项目4个月谈判、7个月建成达产;大通重工项目11天谈判签约、1年内整机生产……一个又一个“润州速度”验证了宦祥宝的观点:“廉政环境也是投资环境,‘廉官’是促进生产力发展的重要因素,勤廉高效是健康持续发展的可靠保障。”
    来源: 新华报业网-新华日报 作者: 祝平 益铭其 兵培娟 编辑: 沈正禹
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