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乌镇对旅游业“潜规则”说不

www.txnews.com.cn 07年08月15日 20:58 [ 大　中　小 ]

　　在旅游过程中，我们经常会碰到这样的事情：导游带着游客到指定的饭店就餐、住宿，到指定的商场购物，有时还会极力推荐某种服务或商品，在消费过程中，一部分钱会流到旅行社或导游手中。记者昨天了解到，桐乡乌镇景区工商部门向这种商业贿赂行为“亮剑”，目前已有８起案件浮出水面，涉及旅行社４０余个。

　　“商业贿赂与一般折扣的最大区别就是‘账外暗中’，也就是说经营者并不是以折扣方式明示地返还给消费者，而是以‘人头费’、‘停车费’、‘佣金’等名目暗中给旅行社或导游回扣，而游客往往蒙在鼓里。”乌镇工商所负责人告诉记者，近年来，随着旅游消费市场的竞争日益激烈，这种商业贿赂行为已经成为旅游行业中的“潜规则”。

　　据这名负责人介绍，执法人员在近日检查乌镇某酒楼时发现一本特殊笔记本，上面记有“扬州中瑞：３月２８日、６５人、１３００元、回１９５元……”等字样。据酒店负责人交代，从去年５月开始，他们就对上门来联系业务的导游在餐费结算时扣除餐费的２０％至３０％返还给导游，至案发时收取返还款的导游带团在该酒楼就餐共计５７２０元，导游获利８５８元。按照《中华人民共和国反不正当竞争法》，该酒楼被处以１万元人民币罚款。

　　“旅游行业商业贿赂损害的不仅仅是消费者的知情权和经济利益，同时也损害了景区的正常经营秩序。”据介绍，为净化景区消费环境，维护游客合法权益，今年年初以来，桐乡市工商局将旅游商品零售业、旅馆业、餐饮业作为重点监管行业，纳入日常巡查监管范围，加大了巡查监管的密度和力度，并邀请税务、会计部门进行专题授课，引导经营者将账外暗中的“回扣”转变为明示的“折扣”。

　　为此，乌镇景区行业协会还出台《乌镇景区反商业贿赂自律公约》，号召经营者自觉抵制、积极举报商业贿赂行为。工商部门在景区２５个显著位置公布了投诉举报电话，开通了短信举报平台，并在乌镇门户网站上开辟“网上投诉”板块，对举报商业贿赂案件的人员按照信息价值给予奖励，有效改善了景区消费环境。

来源： 嘉兴日报 作者： 记者金鹏通讯员马骋实习生吕舒雯 编辑： 沈正禹

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