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说说敢于“亮剑”的个性官员

www.txnews.com.cn 07年07月26日 16:08 [ 大　中　小 ]

　　近年来，我国政坛上出现了一批个性官员。他们敢说敢干，锐意进取，或大胆整治官僚习气，或突破传统施政套路，开创了一种新局面。与那些说话表态瞻前顾后、模棱两可、哼哼哈哈、四平八稳的官员作风不同，他们大胆表露自已的观点看法，让人们精神为之一振。

　　这当中，人们经常提到的，有连年掀起“审计风暴”的铁面审计长李金华，有“说狠话”的国家安监总局局长李毅中，有几次掀起“环保风暴”的国家环保总局副局长潘岳，以及“刚猛”的山西省长治市原市委书记吕日周，用“铁腕”手段推行基层民主政治改革的成都市新都区原区委书记李仲彬，以绵里藏针办法“起沉疴”的湖北省咸宁市咸安区区委书记宋亚平，等等。

　　人们对这些“敢于亮剑”彰显个性的官员，总的是肯定的。近来网上和一些报刊，都有对他们的喝采声。但同时，也有不同的争议。有人认为，“个性官员过多在使用强硬的行政手段来实现他们的施政目的，即所谓‘铁腕’执政，这是一种典型的人治行为，与社会的民主化、法治化的发展方向不一致。”

　　这就是说，赞扬这样的“人治”，会影响“法治”的推行。

　　我不以为然。毫无疑问，我们要依法治国，使国家的各项工作逐步走上法制化的道路。国家的长治久安，社会的健康发展，人民的幸福安宁，都有赖法治，而不是人治。不过，也要看到，“法”也是要由“人”去执行的。“徒法不能以自行，盖有治法而无治人，有良法而无良吏，法亦徒然。”那些充满激情彰显个性的官员，只要他们的“铁腕”，是吻合法律法规和法律精神的，而不是相违背的，那么，这样的“人治”，非但不会影响“法治”，而且有助于法治的实现。毛泽东说过一句话：政治路线确定以后，干部是决定因素。这里套用一下，能不能说：法律法规确定以后，敢于依法办事的官员就成了决定因素。

　　何况，我国目前法制尚不健全，有些领域还缺乏相关法律法规。个性官员基于“以民为本”的理念，从实际出发，敢于冲破相沿成习的旧传统，采取新措施新方略，创造出一个新境界新天地，这不仅推进了工作，而且也可促进法律法规的完善。潘岳为了遏止污染的发展，采取了强硬的“连坐”式的“区域限批”政策。他事后说，“法律依据缺失是我心里的痛处。‘限批’'之初，常被质问‘你们有什么法律根据’，虽然《国务院关于加强环境保护工作的决定》中提及，但是以法律方式确定起来的文件确实还不够。”“说狠话”的李毅中，在其怒斥和谴责的话语里，也不免流露出对制度缺失的无奈。因而，在实现法制化的过程中，那些吻合法制精神的人治措施，最后将会上升为制度，推进法制的发展完善。

　　因此，尽管要依法治国，不能指望人治，“总统是靠不住的”；但是，好总统与差总统的作用，还是差别很大的。封建社会中的清官、贪官，实行的都是人治，其阶级本质也是一样的，但是，人们总是憎恨贪官，怀念清官，就因为两者比较，清官的人治对老百姓较有好处。基于此，对具有人治色彩的个性官员个性施政，还是应当喝采的。

　　当然，个性官员的个性施政，其个性应扎根于“以民为本”的思想土壤之中，以不违背法律法规为前提，而不是为了突出自我的造作和作秀，胡作非为。湖南郴州市原市委书记李大伦在强制拆迁中，说过一句很“个性”的话：“谁影响嘉禾一阵子，我影响他一辈子。”这样的“个性”，是“恶劣的个性”，与我们要张扬的敢说敢干敢于亮剑的官员个性，是两股道上跑的车，不可不鉴。

来源： 东方网 作者： 江曾培 编辑： 沈正禹

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